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用大数据思维赋能法律监督,是新时代检察官必须掌握的技能。2022年初,我院针对办理公益诉讼案件中存在的线索发现难、各业务部门之间信息不对称、检察一体化办案质效不明显等问题,启动了“大数据赋能助力公益诉讼高质量发展”项目,“洛检云”平台应运而生。一线办案检察官根据以往的办案逻辑、办案经验设置公益诉讼检察办案领域的关键词,从检察业务应用系统和互联网提供的信息中抓取数据源组建数据仓。当“洛检云”平台启动时,所构建的监督模型会自动对抽取的信息进行碰撞比对,最终呈现在平台上的就是检察官看到的按照立案可能性排序生成的线索列表,有效提高公益诉讼案件立案率。
2022年5月,我院负责公益诉讼工作的检察官登录“洛检云”平台查看时,一条文物保护领域的线索展示在他面前。平台通过“倒卖文物”“破坏文物”“修复文物”等关键词比对分析,发现我院刑事检察部门正在审查办理的一起倒卖文物案件中存在公益诉讼线索,具有立案价值。经查,犯罪嫌疑人在倒卖文物过程中对唐代海兽葡萄镜(国家一级铜镜文物)在内的30余件珍贵文物实施化学试剂除锈、机器抛光打磨、选取相同材质焊接等行为,对文物本体造成不可逆的损害,应当对其提起刑事附带民事公益诉讼。我院两部门紧密协作,就事实认定、文物损害认定等关键问题多次研讨,并针对涉案文物损害价值鉴定等专业问题,邀请洛阳市文物局、洛阳市博物馆等单位的文物专家进行技术分析,出具文物损害评估意见,据此提起刑事附带民事公益诉讼。
洛阳是国家历史文化名城。该案不仅是我市首例可移动文物保护刑事附带民事公益诉讼案件,也是目前全市范围内查获人员最多、追回文物最多的案件。我们将在办案中发现的文物监管漏洞上报洛阳市检察院,洛阳市检察院督促市文物管理部门对全市文物交易场所开展专项整治,针对邙山等古墓葬较多的地域,推动县区级文旅、公安等部门加强联防联控,由村、社区组织选任专门人员担任文物保护员,与区级公安机关(派出所)建立专项联系,打通发现盗掘随时报警、及时处理的文物保护路径,形成综合治理的有效合力。
自“洛检云”平台上线以来,我院通过该平台共推送公益诉讼线索100余条,立案26件,全院公益诉讼检察工作取得明显成效。为了在办案同时实现更多的“延伸学习”,我们不断完善“洛检云”平台功效,在推送线索的同时,平台会自动匹配全国范围内该领域、该类型的典型案例,推送至检察官供其学习参考,拓展工作思路。
数字时代,每个人都不该缺席。在感受到大数据理念为检察工作提质增效带来的利好后,我们决定对“洛检云”平台扩容升级,将原本只是应用于公益诉讼案件办理的平台不断扩展到“四大检察”,让数字检察的新理念新思路成为新时代检察工作持续发展的新动力。
(整理:本报记者刘立新 通讯员李小曼)
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